Вы здесь

Народнохозяйственный комплекс государства


Введение

Народнохозяйственный комплекс государства - очень сложная и многоаспектная инфраструктура. В ней тесно переплетаются политические, социальные и экономические проблемы. Наша республика обладает высококвалифицированными кадрами, хорошо обеспечена трудовыми ресурсами. В наследие от бывшего Союза достался мощный технический комплекс, который, к сожалению, в условиях открытой мировой экономики по многим позициям оказался устаревшим если не физически, то морально. Требует значительных расходов на модернизацию. Вместе с тем отечественная сырьевая база для эффективного функционирования этого комплекса почти отсутствует. Республика практически не имеем своего металла, газа и нефти, сырья для изготовления резино-технических изделий. Импорт их в республику при сложившихся на мировых рынках ценах требует больших средств, а без этой продукции наши промышленные гиганты не могут эффективно функционировать.
В структуре бывшего Союза ССР агропромышленный комплекс Беларуси формировался как общесоюзный откормочный центр. На средства союзного бюджета было построено 103 животноводческих комплекса по откорму крупного рогатого скота, 107 -- по откорму свиней и 59 птицефабрик. Для их функционирования из-за пределов республики поставлялось ежегодно 3--4 млн. т концентрированных кормов, удовлетворялась полная потребность в других материальных средствах. Произведенное мясо поступало в общесоюзный фонд по разнарядкам из союзного центра, реализовалось по не изменяющимся в течение десятилетий административно установленным ценам. Рынок продукции был гарантированно обеспеченным, конкуренция между производителями практически отсутствовала.
С развалом Союза созданная на территории республики инфраструктура аграрной отрасли осталась, а основная обеспечивавшая ее база исчезла. В такой ситуации оказался агропромышленный комплекс целого государства на этапе провозглашения суверенитета. Именно в этот период произошел развал аграрного производства почти во всех республиках бывшего Союза. Даже в России, с ее несметными черноземами и полезными ископаемыми, которые нам могут только сниться. Беларуси пришлось экстренно создавать собственную базу для эффективного функционирования аграрной отрасли.
К сожалению, с первых дней суверенного существования Беларуси в аграрной сфере была допущена большая политическая ошибка. Бывшее в тот период руководство страны, слепо копируя опыт шоковых рыночных преобразований, стало на путь демонтажа колхозно-совхозного производства. Это привело к тяжелым последствиям.
Начали уходить из села кадры, руководители и специалисты, растаскиваться основные и оборотные средства, окончательно разладилась трудовая дисциплина, обвальными темпами ухудшалась экономика хозяйств. За 1992--1994 годы в 1,8 раза сократились основные фонды, более чем вдвое -- оборотные. Достигли своего апогея диспаритет цен и неплатежи за сданную государству продукцию.
В этих условиях на республиканском и региональном уровнях потребовались нетрадиционные меры, интегрирующие потенциал государственной поддержки и внутренних резервов отрасли. В первую очередь нарастающими объемами характеризуется государственное инвестирование села. Реализованы программы совершенствования семеноводства и племенного дела. Обеспечена устойчивая работа химпредприятий республики по производству минеральных удобрений. Принят ряд мер по техническому переоснащению отрасли с широким использованием лизинговых механизмов. В каждом районе созданы специализированные механизированные отряды по выполнению наиболее важных сельскохозяйственных работ. Приняты меры по обновлению технологий в земледелии, животноводстве и переработке сельскохозяйственной продукции. В результате к настоящему времени Беларусь, как никакая другая республика бывшего Союза, сохранила свою сельскохозяйственную отрасль. Республика занимает ведущие позиции по производству большинства видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения среди стран СНГ, а по молоку, мясу, яйцу и картофелю нам принадлежит первое место.
Целью курсовой работы является изучение агропромышленного комплекса Республики Беларусь.
Задачи курсовой работы:
1) раскрыть сущность и описать структуру агропромышленного комплекса Республики Беларусь;
2) охарактеризовать цели и задачи функционирования АПК
3) описать основные направления развития АПК на современном этапе.

1 Понятие и структура АПК

Агропромышленный комплекс Беларуси является одним из ведущих секторов народного хозяйства, на долю которого еще несколько лет назад приходилось 44% внутреннего валового продукта , 40% стоимости основных производственных фондов и 39% численности работников.
К началу 90-х годов по производству продукции сельского хозяйства Беларусь занимала одно из первых мест не только в бывшем Советском Союзе, но и среди многих развитых стран Европы. В расчете на душу населения республика производила мяса и молока больше, чем Германия, Франция, Великобритания, а зерна – на треть больше, чем страны Евросоюза.
Колхозы и совхозы располагали развитым производственным потенциалом.
В составе машинно-тракторного парка насчитывалось 127 тыс. тракторов и 31 тыс. зерноуборочных комбайнов, 74 тыс. грузовых автомобилей. На 100 га посевных площадей приходилось 473 кВт энергетических мощностей. В расчете на гектар пашни вносилось свыше 270 кг минеральных удобрений в действующем веществе. В социальную сферу в среднем за 1986-1990 гг. направлялось около 30% капитальных вложений, или почти 700 млн. долларов в год. Ежегодно сельчане получали около тыс. квартир. Рентабельность сельского хозяйства достигла более 40%, что позволило практически всем хозяйствам вести расширенное производство.
Кризис 1991-1996 гг., охвативший экономику Республику Беларусь, сильно повлиял на сельское хозяйство. Многие хозяйства не могли компенсировать даже текущие производственные затраты. Спад производства за этот период по валовой продукции составил 25%, однако был одним из самых небольших среди стран СНГ. Беларуси удалось сохранить лидирующие позиции по производству молока, яиц, картофеля, льна на душу населения в Европе за счет существенного реформирования АПК и интенсификации производства.
В настоящее время сельскохозяйственная продукция и продовольствие составляют примерно 10% общего экспорта по республике. Основная часть (более 85%) реализуется в страны СНГ, в том числе в Россию - почти 80%, другие страны- до 15%. К популярным экспортным товарам отечественного сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности относятся молоко и молочные продукты, мясные продукты, мясные изделия, консервы, льноволокно и картофель. Ввозятся в Беларусь преимущественно растительное масло, сахар, пшеница, тропические и субтропические фрукты.
Сельскохозяйственные земли в Республике занимают 44,9%, из них пашня- 30% общей площади. На душу населения приходится 0,9 га сельхозземель, в том числе 0,6 га пашни. Наиболее плодородными являются суглинистые почвы, занимающие 25,7% площади пашни. Также неплохими агрономическими свойствами обладают супесчаные почвы, подстилаемые суглинками. В сельскохозяйственных предприятиях 29,2% земель мелиорировано, из них осушено 28,2%, орошается 1,1%.
Более 26% пашни республики в разной степени завалунено и около 8% подвержено эрозии, что отрицательно сказывается на производительной способности пахотных земель. Но несмотря на различия в уровне эффективного плодородия почв, в каждом хозяйстве и районе имеются большие резервы улучшения качества пахотных земель.
Сейчас экономика Беларуси находится на стыке двух систем. В этих условиях требуется противостоять интервенции датированного продовольствия из стран СНГ.
Необходимо защитить национальный рынок республики. С полной уверенностью можно утверждать, что аграрный сектор Беларуси после его глубокой реконструкции, становления механизмов рыночного регулирования, привлечения необходимых инвестиций уже в обозримом будущем станет в один ряд с экономически развитыми странами.
АПК характеризуется особой сложностью. Соотношение отраслей, входящих в него, выражает его структуру. Ее можно рассматривать с разных сторон.
Организационно-финансовая структура АПК включает три сферы:
1.Отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК.
2.Сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3.Отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка сельскохозяйственной продукции, ее хранение, транспортировка и реализация). В их число входят: пищевая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая, а также легкая промышленность, работающая на сельскохозяйственном сырье, торговля продовольственными товарами.
Воспроизводственно - функциональная структура АПК состоит из пяти стадий агропромышленного производства.
1. Производство средств производства.
2. Сельскохозяйственного производства.
3. Производство продовольствия, предметов потребления из
сельскохозяйственного сырья.
4. Производственно-технического обслуживания всех стадий
воспроизводственного процесса.
5.Реализация конечного продукта АПК потребителю.
Воспроизводственно - функциональная структура АПК показывает соотношение основных технологических стадий производства конечного продукта АПК и роль каждой из них в формировании ее стоимости. Территориальная (региональная) структура АПК включает совокупность соответствующих отраслей в рамках данной территории, т.е. в масштабах республики, области и района. Территориальные АПК районов и областей являются составными элементами единого агропромышленного комплекса республики. Главная их целевая функция – оптимизация размеров производства сельскохозяйственной и промышленной продукции из сельскохозяйственного сырья собственного производства для нужд местного населения и для продажи и обмена с потребителями других региональных АПК. Отличительной особенностью региональных АПК является то, что специализация сельскохозяйственного производства того или иного региона соответственно
влияет на специализацию их АПК.
Продуктово - сырьевая структура АПК включает продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных товаров. Продовольственный комплекс включает подкомплексы: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, водочно-винодельный, мясной, молочный, масложировой. Комплекс непродовольственных товаров включает следующие подкомплексы: кормовой, текстильный, кожевенный, меховой и др.
Основная целевая функции продуктово - сырьевых комплексов и подкомплексов – максимальное удовлетворение потребностей населения в соответствующих видах продукции.
Инфраструктура включает в себя предприятия и организации, обслуживающие АПК. Они обеспечивают общие условия развития производства и жизнедеятельности людей. Инфраструктура подразделяется на производственную и социальную.
Производственная инфраструктура включает: систему материально- технического обслуживания (электро-, газо-, водоснабжение и т.д.); систему материально-технического снабжения и заготовок сельскохозяйственной продукции, элеваторное, холодильное и складское хозяйство; систему доведения продукции до потребителя; транспорт и связь по обслуживанию производственных нужд всех отраслей и предприятий АПК.
Задачей производственной инфраструктуры является обеспечение нормального функционирования сельскохозяйственных предприятий.
Социальную инфраструктуру образуют: дошкольные учреждения, органы просвещения, образования, науки; учреждения здравоохранения, спорта, охраны окружающей среды; жилищно - коммунально-бытовое хозяйство; общественный транспорт; и др. Задачей социальной инфраструктуры является обеспечение нормальной жизнедеятельности, воспроизводство и закрепления рабочей силы.
Для характеристики различных аспектов структуры АПК используется удельный вес численности занятых работников, стоимость производственных основных фондов, стоимости валовой, чистой и конечной продукции каждого комплекса или подкомплекса в общей сумме этих показателей по АПК республики или области в целом.
Основными функциями агропромышленного комплекса являются:
1)Создание сбалансированного рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья для промышленности.
2) Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и АПК в целом на мировом рынке.
3)Более полное использование производственных потенциалов во всех сферах АПК.
4) Сокращение потерь на стыках производство — транспортировка — переработка —торговля. Повышение плодородия земли.

2 Цели и задачи функционирования АПК

Основными задачами агропромышленного комплекса являются:
1) формирование эффективного, устойчивого и конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
2) обеспечение продовольственной безопасности страны, ориентация на удовлетворение спроса внутреннего рынка и увеличение поставок на экспорт,
3) повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Решение этих задач потребует:
обеспечения рентабельного производства продукции и повышения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках;
разработки и внедрения новых технологий, машин и оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
создания высокопродуктивных, устойчивых сортов растений и пород животных, средств их защиты, в том числе с использованием генно-инженерных технологий;
разработки системы рационального использования почвенных ресурсов, эффективных методов защиты почв от деградации и воспроизводства плодородия почв на основе ресурсосберегающих и адаптивных технологий;
обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций;
диверсификации занятости, развития базовых сельских населенных пунктов с созданием в них комплекса необходимых социальных услуг по обслуживанию населения, проживающего в этих и прилегающих к ним пунктах;
повышения роли личных подсобных хозяйств граждан в создании продовольственной безопасности страны.
В первую очередь будет обеспечена модернизация сельскохозяйственного производства на основе его технического и технологического переоснащения. Новый парк машин предусматривается комплектовать преимущественно многофункциональными, универсально-комбинированными агрегатами. Будет переоснащено зерноочистительно-сушильное хозяйство.
Модернизация животноводства планируется на основе реконструкции имеющихся производственных мощностей и их технического перевооружения, будут реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 81 комплекс по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, 87 – по выращиванию и откорму свиней, 32 птицефабрики, 859 крупных молочнотоварных ферм.
Рост эффективности земледелия возможен за счет повышения плодородия почв путем совершенствования системы обеспечения сельскохозяйственных организаций минеральными удобрениями, увеличения объемов работ по известкованию кислых пахотных земель, интенсификации использования их мелиоративного фонда.
Важнейшим направлением развития аграрного сектора экономики станет максимальное использование инноваций. Предусмотрены создание новых высокопродуктивных сортов и гибридов картофеля, льна, рапса, сахарной свеклы, зерновых и кормовых культур, овощей с использованием как традиционной селекции, так и генной инженерии, разработка современных эффективных технологий обработки почвы, адаптивных методов ведения земледелия, новых методов защиты сельскохозяйственных растений с использованием биотехнологий.
В целях дальнейшего углубления специализации сельскохозяйственного производства необходимо провести оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с почвенно-климатическими условиями каждого региона, внедрить зональные системы земледелия, базирующиеся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций, определить производство экономически выгодных видов сельскохозяйственной продукции.
Дальнейшее развитие получат все формы собственности и хозяйствования. Институциональные преобразования предполагается осуществлять на базе кооперации и интеграции с формированием разноуровневых многоотраслевых и узкоспециализированных объединений, охватывающих технологические цепочки от производства сырья до его переработки и реализации продовольствия. Перспективными формами интеграционных образований будут агрофирмы, агрокомбинаты, финансово-промышленные группы, союзы, крупные корпорации – модели АПК, развивающиеся в основном за счет собственных ресурсов.
Значительно будет повышен уровень и качество жизни сельского населения. В этих целях необходимо:
создать условия для роста доходов работников, занятых в аграрной сфере: их среднемесячную заработную плату к 2010 году прогнозируется довести до 320 – 360 долларов США в эквиваленте;
расширить сферу занятости в сельской местности, создать альтернативные рабочие места;
обеспечить доступность для сельских жителей комплекса необходимых социальных услуг;
вести строительство жилья и объектов социально-культурной сферы.
Реализация этих и других мероприятий позволит повысить привлекательность сельскохозяйственного труда и сельского образа жизни, приостановить отток наиболее дееспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль высококвалифицированными кадрами и существенно увеличить эффективность аграрного производства. За счет мотивационного и технико-технологического факторов намечается повысить производительность труда в 1,5 раза.
В результате выполнения намеченных мероприятий прирост производства сельскохозяйственной продукции за 2006 – 2010 годы составит 34 – 45 процентов.
Основными направлениями развития отраслей перерабатывающей промышленности станут расширение ассортимента и повышение качества продукции путем внедрения достижений научно-технического прогресса, модернизации и технического переоснащения действующих предприятий, перехода на новые ресурсосберегающие технологии, способные обеспечить глубокую переработку сельскохозяйственного сырья.
Особое внимание будет уделено увеличению выпуска консервов для детей на молочной, мясной и плодоовощной основе, сухих молочных смесей, а также обогащению продуктов витаминами, аминокислотами и микроэлементами.
Развитие агропромышленного комплекса в предстоящем пятилетии будет осуществляться в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы.

3 Основные направления развития АПК Республики Беларусь
на современном этапе

В последние годы аграрный комплекс обеспечивает положительную тенденцию своего развития. Так, в минувшем, очень сложном по погодным условиям, году на 16% возросло производство зерна, на 2% -- молока и на 3% -- мяса.
На 5,2% снижена убыточность сельскохозяйственного производства. Улучшился ряд экономических показателей. Рост продуктивности отмечен по всем позициям и в первом квартале текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Объем произведенной сельскохозяйственной продукции обеспечивает продовольственную безопасность страны. Экспорт продукции за первый квартал возрос на 32,7%, импорт снизился на 29,6%.
Агропромышленный комплекс республики при высоких объемных показателях работы имеет проблемы экономического характера. Впрочем, как и сельскохозяйственное производство всех остальных стран, находящихся на этапе реформирования. Например, в Российской Федерации в прошлом году сумма прибыли в сельском хозяйстве сократилась в 2,2 раза по сравнению с 2001г. Задолженность сельхозорганизаций за январь -- сентябрь там составила 343 млрд.руб. при объеме выручки -- 304 млрд.руб.
Имеют место и организационные факторы, лимитирующие экономику аграрного производства. Среди них, в первую очередь, несовершенство организационной структуры АПК, которая в настоящее время в абсолютном большинстве случаев не соответствует требованиям рыночной экономики. Сформированные в рамках плановой экономики внутрихозяйственные отношения в субъектах хозяйствования и сложившаяся система оплаты не направлены на стимулирование высокопроизводительного труда. Имеющая место обезличка средств производства снижает ответственность трудовых коллективов за результаты работы своих предприятий. Существует проблема технического и технологического переоснащения сельскохозяйственного производства, в значительной мере определяющая высокую затратность и неконкурентоспособность производимой продукции. Вследствие этого создаются проблемы с ее реализацией на внешних рынках. В ряде случаев она оказывается неконкурентоспособной и на внутреннем.
Поэтому становится очевидной необходимость перевести агропромышленный комплекс республики на следующий этап его развития, соответствующий условиям рыночной экономики. Необходимо сформировать систему хозяйствования, обеспечивающую наиболее полное и экономически выгодное использование почвенно-климатического потенциала республики, внутриотраслевых резервов материально-технической и энергоресурсной базы предприятий АПК для дальнейшего устойчивого роста производства сельскохозяйственной продукции, последовательного повышения экономической эффективности агропромышленного производства.
Для решения этой задачи разработана Программа совершенствования агропромышленного комплекса Республики Беларусь на 2001-2005 годы, одобренная главой государства. Программа ставит цели: обеспечить приоритет экономических показателей перед объемными, внедрить принципы самофинансирования и самоокупаемости, повысить экономическое благополучие субъектов хозяйствования. Сформулирован механизм достижения этих целей. Намечается создать аграрную экономику, базирующуюся преимущественно на арендной форме землепользования с использованием средств производства на коллективной и частной основе при равноправных условиях для всех субъектов хозяйствования. Предусмотрено развитие всех форм правоотношений собственности, определенных Гражданским кодексом. При этом определяющая роль принадлежит крупному производству, преимущество которого доказано мировой практикой. Механизм приватизации средств производства и имущества будет реализован через деление на доли и наделение земельными паями. Намечается интеграция субъектов хозяйствования единой продуктовой цепи на принципах вертикального и горизонтального кооперирования. Будет реализован комплекс мер по повышению эффективности использования природных и материальных ресурсов на основе технического и технологического переоснащения производства.
В рамках указанной Программы намечены и уже осуществляются меры по совершенствованию внутрихозяйственных отношений в колхозах и совхозах. Безусловно, как коллективная форма хозяйствования абсолютное большинство их сохранится, трансформируясь в структуры рыночного типа: агрофирмы, сельскохозяйственные коллективные предприятия, сельскохозяйственные коллективно-долевые предприятия, акционерные общества открытого и закрытого типа и другие. Как субъекты сырьевых зон перерабатывающих предприятий или животноводческих комплексов они войдут в состав интегрированных структур, создаваемых по продуктовому признаку с включением предприятий всей технологической цепи от производства сырья до реализации готовой продукции.
В Беларуси отсутствует рынок сельскохозяйственных земель. Да и мировая практика свидетельствует, что вопрос о форме собственности на землю не имеет определяющего значения для эффективности ведения аграрного производства. Например, даже в США, где частная собственность на землю на основе фермерства сложилась уже исторически, широко применяется арендная форма ее использования. Аналогичная практика имеет место в европейских странах с наиболее высоким уровнем аграрного производства: Бельгии, Франции, Голландии, Дании и других. Руководителями сельхозпредприятий отмечают, что далеко не всегда резонно покупать землю. Дешевле ее арендовать, а на имеющиеся средства развивать производство. Практически отсутствуют примеры из мировой практики, где бы замена арендной формы использования земли на частную явилась основополагающим фактором существенного улучшения положения в аграрной отрасли. Сегодня наиболее активно в мире развивает свое аграрное производство Китай, в котором вся земля государственная.
Из 1077,8 тыс. га, находящихся ныне в личном пользовании граждан, лишь 72,5 тыс. га, или менее 7% приватизированы. Поэтому, учитывая мировую практику и менталитет белорусского крестьянства, правительство не считает необходимым на ближайшую перспективу вводить частную собственность на землю.
Проблема долгов АПК уже застаревшая, она еще в начале 90-х годов в результате большого диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. К сожалению, диспаритет имеет место и в настоящее время. Кстати, это явление присуще практически всем странам, даже самым развитым. Но он там компенсируется за счет высокого уровня государственной поддержки, который мы пока позволить себе не можем. Президент и правительство страны постоянно принимают реальные меры по совершенствованию экономического механизма в АПК. Отметим главные. В прошлом году введен новый ценовой механизм, обеспечивающий рентабельное производство сельскохозяйственной продукции при вполне реальном уровне продуктивности. Существенно снижен объем ее государственного заказа. Установлены свободные цены на продукцию, произведенную сверх заказа. С 5% до 2% снижены ставки единого сельскохозяйственного налога. С сельхозпроизводителей снята существенная статья расходов (порядка 130 млрд. руб. в год) на содержание непроизводственной сферы. Организована выдача льготных кредитов. В начале нынешнего года решен вопрос о снижении цены на дизельное топливо, реализуемое сельскохозяйственным предприятиям, обеспечено соотношение цены на молоко и оптовой отпускной цены на дизельное топливо 2:1. Ежегодно возрастает уровень государственного инвестирования. В прошлом году (2005) в АПК республики привлечено 33,2 млн. USD иностранных инвестиций, преимущественно в форме кредитов. На нынешний год намечается привлечь 40 млн. USD в качестве иностранных инвестиций для реализации 29 проектов в различных отраслях аграрного сектора. В перспективе по мере интернационализации аграрного производства, особенно со вступлением Беларуси в ВТО, внешняя инвестиционная деятельность АПК республики будет расширяться.
Следовательно, можно говорить о том, что создана реальная база для зарабатывания денег и выхода на этой основе субъектов хозяйствования на самоокупаемость и самофинансирование. Собственно, в полной мере реализован важнейший принцип мировой рыночной экономики: производи все, что выгодно, продавай на любых рынках по любой цене, пользуясь при этом преференциями государства.
Эти меры наряду с наращиванием производства востребованной на внутреннем и зарубежных рынках конкурентоспособной продукции позволят существенно укрепить аграрную экономику и тем самым решить все проблемы задолженностей.
2000–2005 гг. в республике было восстановлено динамичное развитие сельскохозяйственного комплекса, а по основным показателям был достигнут докризисный уровень конца 80-х годов.
В текущем пятилетии развитие национального агропромышленного комплекса, сопряженных отраслей и социальной сферы села по-прежнему является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития страны.
В настоящее время обеспечение продовольственной безопасности осуществляется в рамках реализации утвержденной Президентом Республики Беларусь А.Г. Лукашенко Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы, которая носит межотраслевой и межведомственный характер.
В данной программе наряду с реализацией иных мер предусмотрен комплекс взаимоувязанных мероприятий по развитию производственной сферы села, которая составляет основу для обеспечения продовольственной безопасности страны.
В связи с этим в текущем пятилетии в производственной сфере села решается ряд сложных задач, важнейшими из которых являются:
• совершенствование региональной специализации сельскохозяйственного производства путем его приближения к фактическим почвенно-климатическим условиям;
• повышение плодородия почв и продуктивности мелиорированных земель, поддержание в нормативном состоянии мелиоративных, водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;
• техническое и технологическое переоснащение сельскохозяйственного производства, в том числе посредством оптимизации состава машинотракторного парка и оборудования, применения энергонасыщенных тракторов и инновационного технологического оборудования;
• развитие крупнотоварных форм организации сельскохозяйственного производства на основе использования современных индустриальных технологий;
• оптимизация структуры сельскохозяйственной продукции с учетом внутренних потребностей и конъюнктуры на мировом рынке;
• снятие межрегиональных барьеров при реализации сельскохозяйственной продукции внутри страны и создание товаропроводящей сети для ее продвижения на внешние рынки.
Определяющее значение для стабильного обеспечения продовольственной безопасности страны имеет состояние материально-технической базы сельского хозяйства.
За два истекших года реализации Государственной программы возрождения и развития села:
• поставлено 2 806 зерноуборочных и 873 кормоуборочных комбайна, 2 272 энергонасыщенных трактора, 1 198 погрузчиков, 1 095 комбинированных почвообрабатывающих агрегатов, 3 000 грузовых автомашин и много другой техники;
• построены кукурузокалибровочный завод мощностью 7,5 тыс. т (что позволило более чем на треть уменьшить импорт семян кукурузы), 105 новых зерноочистительных комплексов, 22 новые молочно-товарные фермы;
• реконструированы и переоснащены 405 сушильных установок, 41 комплекс по выращиванию и откорму свиней, 39 комплексов по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, 39 птицефабрик, 505 молочно-товарных ферм (оборудованы современными доильными залами молокопроводами, танками-охладителями молока и компьютерами управления стадом);
• инвестировано в перерабатывающие организации более 450 млрд. руб., в результате чего повысилась эффективность переработки молока и мяса (в 2004 году из одной тонны молока вырабатывалось товарной продукции на 493 тыс. руб., в 2006-м – на 627 тыс. руб., а из одной тонны мяса – соответственно на 2 564 и 3 711 тыс. руб.), расширился ассортимент и повысилось качество выпускаемой продукции;
• внесено минеральных удобрений 1 285 тыс. т действующего вещества (данные за 2006 год), что на 57% больше уровня 2004 года, на приобретение средств защиты растений соответственно направлено ресурсов на 63% больше;
• увеличено производство комбикормов с 1 384 тыс. т в 2004 году до 2 018 тыс. т в 2006-м, или на 46%, что позволило более эффективно использовать зерновое сырье и получить прирост продукции, особенно в свиноводстве и птицеводстве.
В результате в 2005–2006 гг. население было обеспечено продовольствием, а промышленность – сырьем в объемах, необходимых для экономического роста и социального развития страны (с учетом экспортной ориентации агропромышленного комплекса при сокращении импорта сельскохозяйственной продукции до рационального уровня).
За два года увеличилось производство молока – на 27%, продукции выращивания скота и птицы – на 28%, яиц – на 27%, овощей – на 15%. В 2006 году достигнуты самые высокие показатели по продуктивности скота и птицы за всю историю развития сельского хозяйства. Впервые был преодолен 4-тысячный рубеж по удою молока от коровы; получены самые высокие среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатого скота, свиней и птицы.
В силу сложных погодно-климатических условий в прошлом году не удалось достичь позиций 2004 года по зерну, однако в расчете на душу населения его производство составило 0,657 т в 2005-м и 0,609 т – в 2006-м (при пороговом значении этого показателя не менее 0,6 т).
Стабильность продовольственной безопасности страны также подтверждается значительным экспортным потенциалом национального агропромышленного комплекса. За два года экспорт продовольствия и сельскохозяйственного сырья вырос на 26%. В 2006 году сельскохозяйственными организациями экспортировано 2490 тыс. т молока и молокопродуктов, 175 тыс. т мясопродуктов, 516 млн. штук яиц, 24 тыс. т льноволокна и другой продукции на общую сумму 1,4 млрд. долл. США.
Запасы и импорт продовольствия поддерживаются на рационально необходимом уровне. Традиционно в республику ввозятся нужные для сбалансированного питания морская рыба и морепродукты, растительное масло, а также цитрусовые и бахчевые культуры.
Таким образом, в целом за два года реализации Государственной программы возрождения и развития села запасы, объемы производства, потребления, экспорта и импорта основных видов продуктов питания обеспечили в Беларуси необходимый уровень продовольственной безопасности.
Общий результат ее укрепления проявляется в росте производства и потребления основных продуктов питания в расчете на душу населения. С 2005 года Беларусь по выпуску основных видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения занимает одно из первых мест среди стран СНГ, а по отдельным продуктам питания – и в Европе.
К настоящему времени жителям страны гарантирована не только физическая, но и экономическая доступность продовольствия.
Косвенное, но не менее важное воздействие на укрепление продовольственной безопасности республики оказывает реализация предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села мероприятий по развитию социальной сферы.
Принимаемые меры по развитию АПК Могилевской области обеспечили в 2001–2005 гг. увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 28,2%, в том числе в общественном секторе – на 30,3% при пятилетнем задании роста на 20–22%.
Особенно динамично развивается животноводство. Производство животноводческой продукции в общественном секторе в 2006 году увеличилось по сравнению с 2005 годом на 15,5%, в том числе продукции выращивания скота и птицы – на 18%; производство молока – на 10%, яиц – на 19%. Рост производства животноводческой продукции осуществляется за счет интенсификации отрасли, повышения генетического потенциала животных.
Для доведения к 2010 году производства молока в общественном секторе до 600 тыс. т предусматриваются ежегодные закупки в странах с развитым молочным скотоводством племенных телок голштино-фризской породы с генетическим потенциалом годовой продуктивности матерей свыше 6 000 кг молока, а также выращивание в расчете на 100 коров не менее 114 телок собственного производства. В течение 2007–2010 гг. предполагается реконструировать 101 молочно-товарную ферму (в 2005–2006 гг. модернизированы и реконструированы 60 молочно-товарных ферм с организацией доения коров в доильных залах), 9 комплексов по производству говядины.
Значительный вклад в производство сельскохозяйственной продукции вносят личные подсобные хозяйства граждан, в которых производится около 45% валовой продукции сельского хозяйства, в том числе 15% зерна, 94 – картофеля, 90 – овощей, плодов и ягод, 28 – молока, 50 – яиц и 21% мяса скота и птицы (в живом весе).
На техническое перевооружение организаций перерабатывающих отраслей в 2007 году будет направлено не менее 55 млрд. руб. (в 2006 году – 51,7 млрд. руб.). Более быстрыми темпами намечается развивать отрасли, обеспеченные местными сырьевыми ресурсами и работающие на удовлетворение потребительского спроса. Техническое перевооружение 4 организаций молочной отрасли позволит уже в текущем году увеличить мощности по производству сычужных сыров до 2 тыс. т в год, освоить ассортимент новой импортозамещающей продукции, расширить ассортимент витаминизированной, а также молочной продукции диетического и лечебно-профилактического действия.
Современное состояние агропромышленного комплекса можно назвать переломным. Удалось преодолеть спад, вызванный реформами начала 90-х годов, минимизировать число убыточных предприятий, восстановить баланс продовольственного рынка за счет внутреннего производства. Однако пока положительные тенденции не обеспечивают эффективного развития села. Сложившаяся структура и механизмы хозяйствования далеко не всегда способствуют рентабельному ведению производства даже при нормативном уровне затрат. Стало очевидным, что без кардинальных перемен, принятия государством комплекса дополнительных и более действенных мер невозможно вывести сельскохозяйственное производство на самоокупаемость, обеспечить привлекательность сельского труда и образа жизни.
Именно на решение этих проблем и направлена Государственная программа возрождения и развития села на 2005 – 2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь № 150 от 25 марта 2005 г. Ее особенность состоит не просто в определении путей дальнейшего наращивания производства, хотя и это, безусловно, важно, а в том, чтобы, получая достаточно зерна, мяса, молока, овощей, дать крестьянину хорошую зарплату, решив при этом все социальные вопросы на селе, что, несомненно, улучшит жизнь каждой семьи.
Комплексность и масштабность Программы обусловили необходимость выделения мероприятий по двум основным блокам: социальному и производственному. Основу первого составит 1481 агрогородок, в которых будут сконцентрированы все 44 государственных стандарта, которые нужно дать селу. В остальных 600 усадьбах ежегодно будет строиться по Программе по пять домиков, к этим поселкам будет подведен природный газ, созданы соответствующие бытовые условия.
Один из главных ориентиров производственной сферы – достижение к 2010 году рентабельности сельхозпроизводства в 18–20 процентов. К этому показателю село приведет работа по 13 приоритетным направлениям, среди которых технико-технологическое переоснащение отрасли, развитие перерабатывающей промышленности, мелиорация земель и повышение плодородия почв и др.
Масштабы преобразований потребуют огромных капиталовложений. Предполагается выделить 69,7 триллиона рублей. В среднем в год предстоит пускать в дело более 10 триллионов рублей. Таким образом, прямая и косвенная поддержка государства составит уже в текущем году около 50 процентов стоимости производства сельскохозяйственной продукции.
Особое значение придается техническому перевооружению сельскохозяйственного производства. Уже в текущем году в эту сферу будет направлено 980 миллиардов рублей. Известно, что в 90-е годы в колхозах и совхозах было 120 тысяч тракторов, нынче – вдвое меньше. Автомобилей насчитывалось более 60 тысяч, теперь – нет и 20 тысяч. Поэтому поставлена задача: повысить качество нашей техники, ведь перейти полностью на зарубежную технику мы не в состоянии. И есть уже хорошие примеры. Тракторостроители создали замечательную модель – МТЗ-1221. Появился кормоуборочный комбайн «Полесье-800». Его уже окрестили белорусским «Ягуаром». Но пока таких машин мало. Если бы их было в год 400–500, то Беларусь обеспечивала себя отечественной сельскохозяйственной техникой.
В соответствие с Программой получит развитие многоукладность форм собственности и хозяйствования. Основу товарного производства будут составлять по преимуществу крупные по объемам производства и продаж высокомеханизированные сельскохозяйственные предприятия агропромышленного типа, включающие производство сырья, его переработку и сбыт. Внутреннее строение этих предприятий претерпит существенные изменения и будет определяться перспективной структурой и технологией производства. Работники, трудовые коллективы и внутренние подразделения таких предприятий станут полными собственниками средств производства, имущества и производимой продукции, но будут кооперированы и интегрированы по технологическим продуктовым цепочкам и завязаны на общий экономический интерес хозяйства. Работать все они станут на полном экономическом расчете. Крестьянские и фермерские хозяйства с применением и без применения наемного труда будут иметь все возможности самостоятельного хозяйствования, но их роль в продовольственном обеспечении будет неизменно снижаться и приобретать вспомогательное значение, главным образом в специфических нишах, где общественное производство является недостаточно мобильным и эффективным, а также в связи со спецификой сельского расселения, занятости населения и товарного обслуживания.
Есть надежда, что реализация Программы позволит создать устойчивую аграрную экономику страны, обеспечивающую достойную жизнь крестьянам, гарантирующую продовольственную безопасность страны и существенный вклад аграрного сектора в экспортный потенциал страны.

Заключение
В курсовой работе рассмотрен агропромышленный комплекс Республики Беларусь .
В первом разделе курсовой работы изучена структура агропромышленного комплекса. Организационно-финансовая структура АПК включает три сферы:
1.Отрасли, производящие средства производства для всех звеньев АПК.
2.Сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3.Отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка сельскохозяйственной продукции, ее хранение, транспортировка и реализация). В их число входят: пищевая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая, а также легкая промышленность, работающая на сельскохозяйственном сырье, торговля продовольственными товарами.
Воспроизводственно - функциональная структура АПК состоит из пяти стадий агропромышленного производства.
1. Производство средств производства.
2. Сельскохозяйственного производства.
3. Производство продовольствия, предметов потребления из
сельскохозяйственного сырья.
4. Производственно-технического обслуживания всех стадий
воспроизводственного процесса.
5.Реализация конечного продукта АПК потребителю.
Продуктово - сырьевая структура АПК включает продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных товаров. Продовольственный комплекс включает подкомплексы: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, водочно-винодельный, мясной, молочный, масложировой. Комплекс непродовольственных товаров включает следующие подкомплексы: кормовой, текстильный, кожевенный, меховой и др.
Производственная инфраструктура включает: систему материально- технического обслуживания (электро-, газо-, водоснабжение и т.д.); систему материально-технического снабжения и заготовок сельскохозяйственной продукции, элеваторное, холодильное и складское хозяйство; систему доведения продукции до потребителя; транспорт и связь по обслуживанию производственных нужд всех отраслей и предприятий АПК.
Во втором разделе рассмотрены основные задачи функционирования АПК . Основными задачами агропромышленного комплекса являются:
1)формирование эффективного, устойчивого и конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия,
2)обеспечение продовольственной безопасности страны, ориентация на удовлетворение спроса внутреннего рынка и увеличение поставок на экспорт,
3)повышение уровня и качества жизни сельского населения.
В третьем разделе описаны основные направления развития АПК на современном этапе.
1) модернизация сельскохозяйственного производства на основе его технического и технологического переоснащения.
2) модернизация животноводства планируется на основе реконструкции имеющихся производственных мощностей и их технического перевооружения;
3) повышения плодородия почв путем совершенствования системы обеспечения сельскохозяйственных организаций минеральными удобрениями, увеличения объемов работ по известкованию кислых пахотных земель, интенсификации использования их мелиоративного фонда.
4) максимальное использование инноваций. Предусмотрены создание новых высокопродуктивных сортов и гибридов картофеля, льна, рапса, сахарной свеклы, зерновых и кормовых культур, овощей с использованием как традиционной селекции, так и генной инженерии, разработка современных эффективных технологий обработки почвы, адаптивных методов ведения земледелия, новых методов защиты сельскохозяйственных растений с использованием биотехнологий.
5) провести оптимизацию структуры посевных площадей в соответствии с почвенно-климатическими условиями каждого региона,
6) значительно повысить уровень и качество жизни сельского населения.
Реализация этих и других мероприятий позволит повысить привлекательность сельскохозяйственного труда и сельского образа жизни, приостановить отток наиболее дееспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль высококвалифицированными кадрами и существенно увеличить эффективность аграрного производства. В результате выполнения намеченных мероприятий прирост производства сельскохозяйственной продукции за 2006 – 2010 годы составит 34 – 45 процентов.

Список используемых источников

1 Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку. Под ред. В.Г. Гусакова, Б. М. Шапиро. Мн.: Армита – Маркетинг – Менеджмент,. 1997. -227 с.
2 Базылев Н.И., Гурко С.П., Лещиловский П. В. Основы экономической теории и практики. Мн.: БГЭУ, 2006. - 320 с.
3 Бамбица И. Сильная аграрная политика государства его надежное будущее //Экономика Беларуси,2005 - № 5 с 6-8
4 Волков А.А АПК: проблемы и перспективы реформирования», // «Агробизнес» № 10, 2002г. стр. 2-3,
5 Гусаков В Конкурентоспособность АПК – в руках науки //Экономика Беларуси,2005 – № 5 с12-13
6 Курс экономической теории: Учебное пособие. Под ред.А.Н. Тура, М.И. Плотницкого. – Мн.: «Мисанта»,2001 г.-220
7 Макроэкономика:Учебник / Под ред. Л.П Зеньковой - Гомель : Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации,2001.-220с
8 Макроэкономика: Учебник / Под.ред.. Н.И Базылева- Мн: БГЭУ ,2002-216с
9 « Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы.» //Советская Белоруссия», 2001 г. №130, стр. 2-3,
10 « О государственной поддержке агропромышленного комплекса»,. «Сельскохозяйственный вестник», № 8-9 2002 г. стр. 2-4
11 О проблемах реформирования агропромышленного комплекса в странах с переходной экономикой. //Информационно-аналитический бюллетень: "Мир: события, факты, комментарии", №10. Институт социально-политических исследований при Администрации Президента РБ, Минск, 2000г., с. 12-22
12 Сотников С.В Реформирование сельскохозяйственного сектора Республики Беларусь: достижения и нерешенные проблемы. Технический документ Всемирного Банка № 475R, 2000г., С. 102.
13 Серова А.В Аграрные реформы в переходных экономиках: общие цели и различные траектории. //Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. РАСХН, Москва, 2000г., с. 13-19.
14 Республика Беларусь 2006 год в цифрах: Статистический ежегодник Минск 2007 -350с
15 Шимов В.Н Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков. Проблемы, итоги ,перспективы: Мн: БГЭУ, 2003-229с