Вы здесь

Содержание региональной политики РБ

Содержание региональной политики РБ.
Региональная политика (РП) – система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизмов их реализации. Главной целью современной государственной региональной политики является повышение эффективности и конкурентоспособности экономики на базе освоения ресурсов регионов. Стратегии, цели и направления РП содержатся в следующих основных политических решениях: Закон РБ от 14.11.2005 №60. «Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики РБ». Одной из основных задач внутренней политики определяется здесь обеспечение комплексного, устойчивого развития регионов, региональное развитие в Законе определяется как отдельная сфера реализации внутренней политики, основными направлениями в этой сфере являются: совершенствование структуры хозяйства регионов в соответствии с потребностями населения и местными условиями на базе эффективного использования внутренних ресурсов регионов, наращивание экономического и научно-производственного потенциала проблемных регионов, малых и средних городов, стимулирование экономической активности населения, развитие предпринимательства, государственная поддержка социально-экономического развития регионов.
НСУР – 2020. Стратегическая цель устойчивого развития РБ – динамичное повышение уровня благосостояния народа на основе сбалансированного расширенного воспроизводства экономической и социальной сфер с учетом сохранения окружающей среды для нынешнего и будущего поколений. Особое внимание в НСУР уделяется развитию проблемных регионов (территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению, Белорусское Полесье, Поозерье). Усилия республиках и местных органов власти, предприятий и организаций, общественных структур должны быть направлены на разработку специальных целевых программ, выбора региональных приоритетов, создания интегрированных корпоративных структур, холдингов по решению региональных социально-экономических и экологических проблем, созданию полюсов роста.
НСУР 2010г. НСУР должна в возрастающей мере опираться на местные органы управления, самоуправления, жителей соответствующих регионов. Региональные и местные инициативы устойчивого развития РБ должны быть нацелены на формирование эффективной пространственной структуры производства, обеспечивающей рациональное природопользование, защиту природы от неблагоприятного воздействия производственной и хозяйственной деятельности населения. Направления деятельности местных органов власти по обеспечению устойчивого развития регионов на краткосрочную перспективу: стабилизация социально-экономической ситуации (структурная перестройка экономики региона, поддержка предпринимательства, политика занятости), регулирование демографической ситуации, ориентация общественного сознания (экологическое воспитание), выявление и контроль за экологически проблемными ситуациями в регионе, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей производственную, хозяйственная деятельность, порядок использования местных ресурсов. Направления стратегического характера: разработка и осуществление мер по достижению рационального природопользования в регионах, преобразование городских и сельских поселений в направлении обеспечения полноценной среды обитания в рамках единой градостроительной политики РБ, создание юридических, правовых, экономических и др. условий, регламентирующих развитие в регионах экологически опасных видов деятельности.
Основные направления социально-экономического развития РБ на период до 2010г. Региональная экономическая политика будет направлена на формирование территориальных пропорций и создание экономических и социальных структур хозяйства регионов, наиболее полно отвечающих местным условиям и потребностям проживающего здесь населения и интересам страны в целом. Направления реализации этой цели в 2001-2005гг. определялись следующим образом: поддержка структурных преобразований в сфере производства: эффективное использование внутренних возможностей регионов, стимулирование создания новых рабочих мест в регионах, имеющих высокий уровень безработицы: содействие развитию территорий
Вопрос №26. Районный (городской) исполнительный комитет. Порядок формирования, состав, регламентация и организация деятельности.
В состав районного (гор.) исполкома входят председатель районного (городского) исполкома, его заместители (заместитель), управляющий делами (секретарь) и члены исполкома. В качестве членов исполкома могут быть руководители структурных подразделений исполкомов, руководители ведущих организаций данной административно-территориальной единицы. Председатель районного (городского) исполкома назначается Президентом РБ и утверждается районным (городского) Советом. Первый заместитель председателя, заместители (заместитель) председателя, управляющий делами (секретарь) и члены районного (городского) исполкома - председателем районного (городского) исполкома по согласованию с областным исполкомом.
Функции: 1) разрабатывает и вносит для утверждения в областной Совет схему управления местным хозяйством и коммунальной собственностью; 2)разрабатывает и вносит для утверждения в областной Совет проекты программ экономического и социального развития, местного бюджета, принимает меры по осуществлению программ и исполнению местного бюджета, представляет Совету отчеты об их выполнении. 3) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение Конституции РБ, законов РБ, актов Президента РБ, выполнение решений Совета и решений вышестоящих госорганов, принятых в пределах их компетенции; 4) распоряжается коммунальной собственностью административно-территориальной единицы в порядке, установленном Советом; 5) организует получение доходов местного бюджета и их использование по целевому назначению; 6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации предпринимательской, организаций, учреждений и объединений коммун. собственности; 7) образует по весам своей деятельности комиссии, определяет их полномочия и руководит их деятельностью; 8) принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, местного хозяйства в судебном порядке; 9) решает в соответствии с законодательством РБ вопросы землеустройства и землепользования; 10) принимает решения, направленные на защиту прав и удовлетворение законных интересов граждан, организует прием населения, рассматривает обращения граждан и принимает по ним решения; 11) решает в соответствии с законодательством РБ в-сы охраны здоровья, образования, социального и культурного обеспечения, торгового, транспортного, коммун-го, бытового обслуживания граждан на соответствующей территории; 12) обеспечивает законность и общественную безопасность на соответствующей территории; 13) содействует развитию народных традиций и обычаев. Районные (городского) исполкомы подотчетны и подконтрольны Президенту РБ и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам. Исполком ответствен перед районным (городского) Советом по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Деятельность исполкомов осуществляется в соответствии с утвержденными планами: квартальные и годовые. Согласовываются со всеми заинтересованными организациями. В планах включаются: 1) вопросы выносимые для рассмотрения на заседания исполкома и на совещании его председателя и его заместителей. 2) изучение и решение вопросов на местах. 3) вопросы пол рассмотрению решений вышестоящими органами. 4) отчеты руководителей организаций данного уровня и руководителей исполкомов нижестоящих уровней. 5) организация массовых мероприятий.
Исполком организует свою работу на основе регламента. Регламент исполкома определяет: 1) порядок деятельности исполкомов, 2) вынесение вопросов на рассмотрение; 3) работа с гражданами; 4) назначение аппарата исполкома.