Экономика и организация труда. Тарификация. Тарифная система. Зарубежный опыт организации оплаты труда. Современные тенденции в организации оплаты труда.
Опыт государственного регулирования НТП за рубежом.
Опыт государственного регулирования НТП за рубежом. Государственное регулирование НТП имеет место практически во всех странах с рыночной экономикой. А рамках ГР решаются след. проблемы НТП: долгосрочные и стратегические направления НТП; создание новых отраслей; координация потоков капитала на НТП на макро-уровне; стимулирование развития НТП. ГР в зарубежных странах осуществляется в форме прямого вмешательства государства в научно-технический процесс. Наибольшие успехи в области НТП наблюдаются в США и Японии. Функции государства - регулирование НТП в этих странах можно представить в 2-ух ключевых взаимосвязанных сферах: научного исследования и процессе создания нововведений в экономике. И в США и в Японии постоянное совершенствование механизма регулирования НТП идёт в направлении стимулирующей функции государства. Общим для этих стран является территориальная научно-производственная концентрация высокотехнологичных фирм со сложной продукцией, что является важным фактором ускорения НТП. Имеются и различия у США и Японии. Формирование национальных научно-технических потенциалов этих стран преследовало различные цели: в США-достижение научно-технического лидерства и военного превосходства, в Японии - обеспечение долгосрочной конкурентоспособности промышленности. Отличает США и Японию уровень государственного вмешательства в развитие НТП. В США основная функция государства- косвенное стимулирование нововведений, инновационного предпринимательства и создание для них соответствующей среды. Государственное вмешательство в США осуществляется по след. направлениям: государство в большей мере несёт прямую ответственность за начальные стадии, фундаментальные исследования; государство обеспечивает распределение государственных ресурсов между различными секторами научных исследований; осуществляет косвенное стимулирование науки ; обеспечивает формирование инновационного климата в экономике и инфраструктуры обеспечение исследований и разработок; стратегия подготовки и переподготовки кадров. В деятельности японского государства следующие особенности: во-первых, специфической чертой является определенный синтез двух подходов – государственное программирование и использование си. косвенных мер экономического, социального и политического характера, стимулирующих процесс нововведений; Во-вторых, существенная роль государства в формировании общей стратегии НТР и выбора его приоритетных направлений. США и Япония имеют различную структуру государственного регулирования. В структуре США выделяют 3 уровня: высший государственный , на котором определяются стратегия развития науки и техники, национальные приоритеты ,принимаются законодательные меры по стимулированию НТП, представлен конгрессом и президентом страны; средний государственный обеспечивает руководство наукой по отраслям экономики, типам исследований и регионам. Этот уровень представлен Министерством обороны, энергетики, с/х, соц. услуг; низший государственный уровень управления НТП обеспечивает оперативное управление выполнением программ или их частей и осуществляет научные исследования в государственных или смешанных лабораториях. Этот уровень представлен государственными лабораторными и центрами исследований и разработок. Государственного финансирование В США имеет целевой характер и ٪на прямое и косвенное. В Японии регулирование НТП осуществляется 4 ведомствами: Управлением по науке и технике – оно координирует и направляет исследовательскую деятельность в масштабах страны . Министерством просвещения при котором имеется консультативный орган- Научный совет. Оно финансирует значительную долю фундаментальных исследований, проводимых государством, и вузов страны. Министерством внешней торговли и промышленности. Фактически через это министерство государство координирует всю деятельность в области науки и техники. Министерством почт и связи. Главным инструментом государственного воздействия на инновационную сферу в Японии выступают долгосрочные прогнозы развития экономической структуры и программы НТР. Т.о. можно отметить , что основу Японской государственной научно-технической политики составляют 3 направления: доверие к частному сектору , быстрое распространение новшеств и конкуренция между компаниями. Опыт государственного регулирования В США и Японии представляет безусловный интерес для РБ.
